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聚焦中國:中國反內卷行動——加快推進

2026年2月23日

要點

  • 關於中國反內卷行動的討論不在少數,但迄今為止實質性進展仍然有限。
  • 政府致力於推進這一議程,但必須在此過程中兼顧其他優先事項,例如保持勞動力市場穩定。
  • 產業整合仍處於早期階段:綠色轉型以及並購活動將發揮推動作用;營造公平競爭環境至關重要。

中國數據回顧(2026 年1 月) [@source-wind-hsbc]

  • 2026 年首份通脹數據表現不一。1 月消費價格指數按年增速放緩至0.2%,主要受去年同期高基數影響,以及春節時間錯位帶來的擾動(2025 年春節在1 月,而2026 年在2 月)。這意味著2 月消費價格指數數據可能會更加亮眼。與此同時,生產價格指數按年下降1.4%,但有色金屬價格走強以及反內卷行動持續推進對跌勢形成一定支撐,令降幅收窄至2024 年8 月以來的最低水平。
  • 中國1 月國家統計局採購經理人指數數據顯示經濟再度承壓,製造業(49.3)和非製造業(49.4)指數在2025 年12 月短暫回升後,雙雙重返收縮區間。製造業走弱的主要拖累來自新訂單分項,該指標回落至49.2。儘管近期各地公佈的生產總值目標顯示,中國今年的全國國內生產總值增長目標設定可能更趨審慎,但此次國家統計局數據再次凸顯,仍需透過更加積極的財政政策以及「適度寬鬆」的貨幣政策來提振國內需求。
  • 中國1 月信貸數據顯示,由於實際需求依然低迷,經濟仍處於相對疲弱的狀態。得益於政府支持,1 月社會融資規模達到7.2 萬億元人民幣,按年增長8.2%,但新增銀行貸款仍維持在4.7 萬億元人民幣的低位。鑒於今年是「十五五」規劃的開局之年,政府債券發行提速將有助於項目啟動。家庭和企業信心仍需更多支持,才能在今年推動投資更全面改善。

中國反內卷行動——加快推進

利潤率改善目前仍較為有限

中國反內卷行動於2025 年7 月高調啟動,旨在遏制激烈的「逐底競爭」價格戰,支持各行業實現可持續發展。這一舉措最初取得了一定效果,自10 月起,生產價格指數環比漲幅轉正,主要受鋁、銅和焦煤等少數行業帶動。

不過截至目前,相關指引總體上仍以宣導性措施為主,而非強制性安排,包括行業協會的自願減產、監管改革(如修訂《反不正當競爭法》),以及國家發改委就無序價格競爭認定標準召開的會議。然而,在缺乏有力的監測與執法機制的情況下,產業整合的推進以及利潤率的改善仍然有限

「十五五」規劃彰顯政府決心

當局致力於建設全國統一大市場

反內卷行動遠不止是一句口號;中國當局正致力於建設全國統一大市場並促進公平競爭。「十五五」規劃綱要(草案)強調了這一戰略重點,指出迫切需要遏制「內卷式競爭」並推動經濟結構再平衡。

事實上,內卷經常表現為「掠奪性」定價,即以不可持續的低價削弱競爭對手。為了解決這一問題,我們預計政府將加大對競爭法原則的支持與執行力度,並出台更多措施以恢復市場秩序,同時兼顧其他政策目標,包括維護勞動力市場穩定和保持經濟持續增長。

下一步舉措

政策可能側重於提振消費需求

「十五五」規劃強調需要提高國內消費占國內生產總值的比重,這需要採取政策措施來促進可持續的消費需求增長。目前,最主要的通縮壓力來自生產價格指數。

資料來源:CEIC、滙豐銀行
資料來源:CEIC、滙豐銀行

與此同時,供給側收縮已在推進之中,這些措施可與有針對性的需求側舉措形成補充,特別是那些對上游行業有強勁拉動效應的舉措。例如,將基礎設施投資聚焦于改善民生和提升生活品質領域,如加強區域內及區域間互聯互通、擴大保障性住房供給等,能夠有效提振經濟。

資料來源:LSEG Eikon
*過往表現不代表未來回報 資料來源:LSEG Eikon。截至2026 年2 月11 日收盤
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披露附錄

1. 本報告發布日期為 2026 年 2 月 16 日。

2. 除非本報告顯示不同的日期及/或具體的時間,否則本報告中的所有市場資料截止於 2026 年 2 月 13 日。

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